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海南明年對12市縣取消GDP考核 生態環保列為一票

作者: 吴博士 来源: 未知 发布时间:2017-12-26

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中新網海口12月26日電 (記者 洪堅鵬)記者從25日舉行的海南省委經濟工作會議上獲悉,海南省明年起將實施新的《海南省市縣發展綜合考核評價暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),對保亭、陵水、樂東等12個市縣的GDP、工業、固定資産投資取消考核。

據了解,新的《辦法》依據《海南省主體功能區規劃》,將全省18個市縣(不含三沙市)及洋浦經濟開發區劃分為5大類,分為兩個平臺進行差別化考核。

新《辦法》設計了可量化、可計分的15個一級指標、51個二級指標,突出各地資源稟賦、功能定位和發展特色,對相同的指標,在不同的區域賦予不同分值和權重。特別是把生態環境保護同時列為負面扣分和一票否決事項。

除海口、三亞、洋浦、儋州、文昌、瓊海、澄邁以外的上述12個市縣,大都集中在海南農産品主産區和生態功能區、少數民族聚居區。

海南省委書記劉賜貴將之比喻為讓“打籃球的”和“踢足球的”分場比賽。

劉賜貴表示,之所以要對市縣考核考評方法作出大力度調整,一方面是堅決貫徹落實黨中央的“頂層設計”;另一方面,是立足海南省情實際,堅持生態立省,推動高品質發展,建設美好新海南的迫切需要。

劉賜貴説,省裏的大項目佈局在哪個市縣,哪個市縣投資量就大了,但項目完工後,投資額就掉下來了,不能真實反映市縣工作。一些市縣為了出政績,往往難以遏制GDP衝動,會忽視全省主體功能區規劃,有的甚至不顧本地實際,不顧生態環境保護,上了一些低質低效項目,個別地方還競相壓低土地出讓價格爭項目,與新發展理念、高品質發展要求背道而馳。

劉賜貴説,中央環保督察組日前向海南反饋環保督查意見時指出,房地産綁架海南規劃,鼓了錢袋,毀了生態。對此,他稱,有些市縣之所以過分依賴房地産,是因為短期很容易帶來大筆GDP和財政稅收。如果“指揮棒”不變,新發展理念、高品質的發展要求怎麼能落地?生態立省怎麼能堅持住?因此,調整優化考核評價辦法勢在必行。

劉賜貴要求,取消考核的12市縣要樹立促進農民增收致富、抓好生態環境保護是最大政績的觀念,充分利用良好的農業基礎下大力發展熱帶特色高效農業,打造“農業王牌”等。

他指出,淡化固定資産投資指標考核,並不是不要投資,也不是像以前那樣撿到籃子裏都是菜,而是要利用最好的資源吸引最好的投資,著力從招商向選商轉變。(完)

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